Захарченко объявил о создании государства "малороссия". Почему в донецке объявили о создании нового государства Почему Малороссия — отличная идея
Как заявил глава самопровозглашенной ДНР, столицей этого государства будет Донецк, а переходный период займет три года
Александр Захарченко. Фото: Александр Кравченко/ТАСС
Обновлено 14:34
Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил о создании государства Малороссия. Как сказал Захарченко на срочно созванной в Донецке пресс-конференции, «ситуация зашла в глухой тупик». «Мы предлагаем план реинтеграции страны... Чтобы остановить гражданскую войну, мы обсудили ситуацию и пришли к выводу, что Украина показала себя как несостоявшееся государство. Киевский режим не в состоянии остановить гражданскую войну... Предлагаем учредить государство Малороссия. Малороссия — независимое молодое государство. На переходный период до трех лет», — пояснил глава ДНР.
По словам Захарченко, столицей Малороссии становится город Донецк. Руководитель самопровозглашенной республики предлагает ввести чрезвычайное положение на три года, за это время запретить деятельность любых партий. Конституция Малороссии будет принята на всенародном референдуме после обсуждения, говорят представители ДНР. Зачем это делается? Ситуацию прокомментировал заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ, член совета по межнациональным отношениям при президенте Богдан Безпалько:
Богдан Безпалько заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ, член совета по межнациональным отношениям при президенте «В данной ситуации, возможно, это продиктовано попыткой создания определенной идеологии, которая направлена на союз с Россией, но при этом на создание союзной государственности. Почему это решение принято именно сейчас Александром Захарченко, я сказать не могу, но, возможно, сейчас ввиду определенного кризиса, минских соглашений, ввиду того, что за три предыдущих года не удалось достичь даже устойчивого перемирия, мне кажется вполне логичным объединение Луганской и Донецкой народных республик, если это будет являться следствием этого государства — Малороссия. Но еще одним важным следствием я бы назвал возможное расширение этого государства. Малороссия — исторически не только часть Донецкой и Луганской областей, это государство, которое занимало гораздо большую площадь на запад от нынешних ДНР и ЛНР. Я бы сказал, что нынешняя Донецкая область была больше частью Всевеликого войска Донского, и граница Всевеликого войска Донского проходила как раз по реке Кальмиус прямо по городу Донецку. Так что в определенной степени это заявка на будущее».
«Мы предлагаем всем жителям бывшей Украины выход из войны в честь переучреждения страны. Это мирный выход, он может состояться только при нескольких условиях. Во-первых, нас должны поддержать сами жители бывшей Украины. Во-вторых, этот выход станет возможным только при условии, что международное сообщество, та его часть, которая вовлечена в наш конфликт, поддержит нашу идею и выступит посредником. Кроме того, именно международные игроки, институты, которые могут удержать киевский режим от того, чтобы в ответ на наше мирное предложение утопить Донбасс в крови. Надеюсь, что у западных политиков осталось представление о чести и совести, хотя сомневаюсь, и они не станут менять свои корыстные интересы на десятки тысяч невинных жизней. Предложение Донбасса для жителей бывшей Украины, а также для политиков Европы и Соединенных Штатов Америки. И хочу сказать, что это не только первое, но и последнее наше предложение, подкрепленное не только нашими вооруженными силами, но и нашей волей к победе».
Вице-премьер ДНР Александр Тимофеев зачитал документ, где было сказано: «Мы, представители бывших регионов Украины (за исключением Крыма) заявляем об учреждении нового государства, которое является правопреемницей Украины». Отмечается, что создание нового государства поддержали представители Харьковской, Днепропетровской, Запорожской, Херсонской и других областей. Но нигде не указывается, кто именно и где, и каким образом поддерживал эту идею. Глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников считает, что это привлечение внимания и не больше того:
Леонид Калашников глава комитета Госдумы по делам СНГ «Я вам скажу, что я понимаю мотивы Захарченко. Люди гибнут, никого не волнует, минские соглашения не выполняются, а мы, естественно, сейчас тоже завопим, что и Захарченко не выполняет минские соглашения, создавая какое-то новое образование. Так сейчас многие об этом скажут, можно так сказать, да — не выполняет. Но можно сказать: а почему три года он терпел, и все терпят, мировое сообщество, что это не делает Украина? А люди-то гибнут в Донецке, Луганске, так что я думаю, что это метод привлечения внимания к тому, что происходит на территории Донецка пока, не больше. Потому что создавать новое государство — для этого надо, чтобы как минимум референдум был проведен».
Президент Украины Петр Порошенко уже отреагировал на объявление властей ДНР о создании «Малороссии». «Проект «Новороссия» был похоронен. Украина возобновит суверенитет над Донбассом и Крымом», — написал в социальных сетях пресс-секретарь Порошенко Святослав Цеголко, цитируя президента Украины.
С какой целью Захарченко объявил о создании Малороссии? Версия украинского политолога Вадима Карасева:
украинский политолог, директор «Института глобальных стратегий» «Для того, чтобы объединить эти территории и сделать переговорную позицию в ходе реализации минских соглашений завышенной и весомой как в политическом, так и в географическом смысле этого слова, поскольку одно дело по кусочкам, другое дело — вот таким большим, уже объединенным куском. Во-вторых, это и попытка навязать российское видение реализации минских соглашений, согласно которому речь, когда говорят об особом статусе Донбасса в составе Украины, в отличие от закона, принятого Верховной Радой Украины о специальном режиме местного самоуправления, навязывается другое понимание: якобы речь идет об особом автономном или квазифедеральном статусе этой территории в составе Украины. Поэтому это фактически попытка, учитывая усталость Запада от обездвиженности минских соглашений и используя более благоприятную геополитическую ситуацию, навязать Украине объединенную ДНР-ЛНР в качестве федерального какого-то субъекта или субъекта квазифедеральной структуры с дальней целью повлиять на идентичность всей остальной Украины, сделать ее менее прозападной, более пророссийской».
Некоторые московские политтехнологи наотрез отказывались говорить на эту новую тему. Является ли создание Малороссии самостоятельным решением Захарченко? Рассуждает политолог, профессор Высшей школы экономики Николай Петров:
Николай Петров политолог, профессор Высшей школы экономики «Мне кажется, что сейчас трудно однозначно ответить на вопрос о руке Москвы, тем более что у Москвы рук много. Даже если ее рука здесь есть, не факт, что это самая главная рука или что ее действия скоординированы с другими руками. Но мне кажется, важно то, что и это заявление, и последующее развитие событий могут быть использованы либо как знамя в президентской кампании по полному формату, либо как элемент торга и такого рода развития, мы это уже неоднократно наблюдали, когда для того, чтобы сдвинуть ситуацию из такого неприятного для России равновесия, власть инициировала какие-то движения, как, например, нынешние по вопросу об арестованной собственности России в Соединенных Штатах, чтобы было что-то для обмена. Я думаю, что как раз пауза, которую взял Песков, может быть, и свидетельствует о том, что такого четкого плана и однозначного решения по этому поводу в Кремле пока нет».
МОСКВА, 18 июл — РИА Новости. Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил о намерении создать новое государство Малороссия со столицей в Донецке; при этом спикер парламента ДНР Денис Пушилин отметил, что идея воспринимается весьма неоднозначно, в том числе и в самой республике. В Кремле идею Захарченко назвали его личной инициативой и подчеркнули, что Москва остается приверженной Минским соглашениям.
По мнению авторов проекта, новое государство может объединить ДНР и самопровозглашенную Луганскую народную республику, а также те подконтрольные властям Украины регионы, которые захотят присоединиться. Между тем в Луганске уже заявили, что проект с ЛНР никто не обсуждал, и выразили сомнения в целесообразности самой идеи в данный момент.
Малороссия, по замыслу авторов проекта, могла бы стать правопреемницей Украины, федеративным государством с широкой автономией. Это, по мнению Захарченко, спасет ситуацию в Донбассе от гражданской войны. Украинские власти в ответ уже поспешили заявить, что восстановят контроль над Донбассом. Эксперты же считают, что объявление о создании малороссийского государства свидетельствует о расколе Украины, но при этом указывают, что никаких серьезных последствий проект Захарченко иметь не будет.
Новое государство
"Ситуация зашла в глухой тупик. Мы предлагаем план реинтеграции страны… Чтобы остановить гражданскую войну, мы обсудили ситуацию и пришли к выводу, что Украина показала себя как несостоявшееся государство. Киевский режим не в состоянии оставить гражданскую войну… Предлагаем учредить государство Малороссия. Малороссия — независимое молодое государство. На переходный период до трех лет", — сказал журналистам Захарченко.
Он заявил также, что учреждение нового независимого государства — это последнее предложение для выхода из гражданской войны.
"Нас должны поддержать жители регионов. Этот выход возможен при условии, если международное сообщество поддержит идею", — сказал Захарченко.
Новое государство будет создано в границах территории современной Украины, заявил он позже в интервью газете "Комсомольская правда". "Мы родились в одной стране, это наша земля, за эту землю погибали наши предки, и почему мы должны каким-то бандерам отдавать то, за что боролись наши деды и прадеды?" — сказал глава ДНР. Он также уточнил, что вопрос о том, кто возглавит Малороссию, будет решен позже.
Под флагом Богдана Хмельницкого
Вице-премьер ДНР, министр доходов и сборов Александр Тимофеев, заявил, что Малороссия станет федеративным государством с широкой автономией, он также зачитал конституционный акт об образовании нового государства.
"Мы, представители бывшей Украины, заявляем об учреждении нового государства, которое является правопреемницей Украины. Мы согласны в том, что новое государство будет называться Малороссией, так как само название Украина себя дискредитировало. Столицей Малороссии становится город Донецк", — заявил Тимофеев, зачитывая конституционный акт.
В ведении центральных органов власти предлагается оставить вопросы федерального бюджета, армии, спецслужб.
"Мы предлагаем выбрать от всех регионов на персональной основе представителей в Конституционное собрание, на котором учредить страну Малороссию и принять новую конституцию", — заявил Тимофеев.
По его словам, Конституция будет подготовлена конституционным собранием и принята после широкой общественной дискуссии и референдума. В основном законе Малороссии предлагается закрепить внеблоковый статус и установить курс на восстановление связей с Москвой и присоединение к Союзному государству России и Белоруссии при сохранении независимости и суверенитета, отметил вице-премьер ДНР.
"Малороссия — многонациональное государство, государственными языками которого являются малороссийский и русский, при сохранении прав региональных языков", — зачитал Тимофеев конституционный акт Малороссии. Отмечаются в документе и нацеленность на безвизовый режим с Евросоюзом в случае его согласия, а также "деолигархизация, в том числе на законодательном уровне". Государственным флагом избран флаг Богдана Хмельницкого.
По словам Тимофеева, предложение о создании Малороссии не противоречит Минским соглашениям по Донбассу. "В "Минске" нет определения, как и что там должно называться, есть целостность границ, суверенитет. Так вот, мы провозгласили суверенитет и целостность границ", — сказал журналистам вице-премьер ДНР.
Кремль привержен "Минску"
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что предложение о создании Малороссии является личной инициативой главы ДНР Александра Захарченко.
"В Москве об этом узнали сегодня утром из СМИ. Мы остаемся приверженными минским договоренностям", — сказал Песков журналистам.
Неоднозначная идея для ДНР
Между тем спикер парламента ДНР и представитель республики на переговорах по Донбассу Денис Пушилин считает несколько иначе, чем авторы идеи Малороссии. Пушилин заявил, что "на данный момент это лишь идея, которая пока воспринимается весьма неоднозначно и в ЛНР, и в ДНР, и в Российской Федерации". Он также отметил, что политических задач в этом направлении перед парламентами ДНР и ЛНР не стоит. По его словам, вопрос создания Малороссии — дискуссионный, необходимо знать мнение общества.
"Создание государственного образования Малороссия могло бы стать интересной инициативой. Однако, на мой взгляд, подобные вопросы правильнее предварительно выносить на обсуждение парламента и всенародного референдума", — сказал Пушилин.
Киев угрожает
Президент Украины Петр Порошенко после обнародования идеи создания Малороссии заявил, что "Украина восстановит суверенитет над Донбассом и Крымом". Об этом написал в Twitter его пресс-секретарь Святослав Цеголко. Глава МИД Украины Павел Климкин, комментируя слова Захарченко, заявил, что Киев не позволит разыграть "абхазский сценарий в Донбассе". А представитель Киева в подгруппе по безопасности контактной группы по Донбассу Евгений Марчук утверждает, что заявление властей ДНР о создании Малороссии блокирует переговорный процесс в Минске, фактически "ставит крест" на минских договоренностях.
В Москве и Донецке на такую риторику Киева оперативно отреагировали. Замкомандующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин заявил, что республика готова дать отпор в случае провоцирования Киевом эскалации в Донбассе. "Да, мы готовы к активной фазе боевых действий, если она будет разворачиваться украинской стороной", — заявил Басурин.
В свою очередь, первый замглавы оборонного комитета Совфеда России Франц Клинцевич назвал маниловщиной заявление Порошенко. "Реакция Петра Порошенко, ответившего на заявление о создании Малороссии словами, что Украина восстановит суверенитет над Донбассом и Крымом, была вполне ожидаемой. Чистейшей воды маниловщина, ничего общего с реальностью не имеющая", — написал Клинцевич на своей странице в Facebook .
С Луганском не обсуждали
В то же время сенатор отметил, что выводы о реализации идеи создания Малороссии можно будет сделать только после объединения самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.
"Сейчас трудно сказать, насколько далеко готовы пойти самопровозглашенные республики в реализации этой инициативы. По логике вещей, первым шагом на пути создания Малороссии должно стать объединение ДНР и ЛНР. Только после этого можно будет делать какие-либо определенные выводы", — написал Клинцевич.
Тем временем руководство Луганской народной республики заявило, что не направляло своих представителей на заседание по созданию Малороссии, а этот вопрос с республикой не согласовывался, сообщил председатель Народного Совета ЛНР Владимир Дегтяренко. В пресс-службе главы самопровозглашенной республики Игоря Плотницкого РИА Новости подтвердили, что "этот проект даже не обсуждался с ЛНР".
Как заявили в пресс-службе Плотницкого, ЛНР "была создана в результате волеизъявления народа", и власти республики не имеют права делать подобные шаги, "не учитывая мнение жителей". ЛНР считает важным оставаться приверженной Минским соглашениям и намерена далее требовать их выполнения от Киева, уточнили в пресс-службе.
Полпред ЛНР на минских переговорах Владислав Дейнего назвал эту инициативу Захарченко "несвоевременной".
Украина
Заявление о создании Малороссии свидетельствует о факте раскола Украины по идеологическому принципу, считает заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ Богдан Безпалько.
"Нынешняя Украина — это сшитое из разных лоскутов одеяло. Вот один из этих лоскутов, собственно, и есть Малороссия. Но проблема в том, что исторически эти лоскуты очень отличаются друг от друга, в том числе до враждебности между ее жителями", — сказал он РИА Новости.
"Объявление о создании нового государства Малороссия может стать первым шагом к расколу всей Украины, вина за который полностью лежит на киевской власти, президент страны Петр Порошенко не в состоянии обеспечить реализацию Минских соглашений", — заявил РИА Новости первый замглавы международного комитета Совфеда Владимир Джабаров.
Он подчеркнул, что у Порошенко нет реальной власти для реализаций положений "Минска" по изменению конституции, проведению выборов на востоке страны, предоставлению автономии ДНР и ЛНР, о чем стороны условились в рамках соглашения.
"Из-за бездействия киевских властей ситуация на Украине фактически зашла в тупик", — подчеркнул парламентарий.
В свою очередь, глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников считает, что создание нового государства Малороссия не только возможно, но и неизбежно. "Судя по тому, что происходит на Украине, власть, вместо того чтобы решать вопрос, все туже и туже затягивает петлю боевых действий, а народ не может все время жить в войне — нужно что-то делать", — сказал он РИА Новости.
Идея без политических последствий?
При этом в целом эксперты считают маловероятным реализацию проекта "Малороссия", по крайней мере на данном этапе.
В самопровозглашенных республиках в Донбассе нет ресурсов для осуществления предложения главы ДНР Александра Захарченко, поэтому вряд ли такая инициатива приведет к каким-то серьезным политическим последствиям, убежден директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. "Поэтому говорить можно лишь о попытке символического развлечения", — заявил он РИА Новости.
Он также высказал схожее со словами Пушилина мнение о том, что эта идея неоднозначна. "Проект создания Малороссии выдвинут рядом писателей и блогеров, близких к руководству ДНР. В самом руководстве ДНР многие его считают несерьезным. Поэтому этот проект скорее литературный, чем политический", — сказал журналистам Чеснаков.
По его мнению, к реальной политике малороссийская инициатива не имеет никакого отношения. "Точно известно, что в руководстве ЛНР она воспринята как несогласованная и несвоевременная. Шум поднят большой, но через месяц о Малороссии забудут все, включая авторов этой идеи", — говорит политолог.
Директор Московского бюро по правам человека (МБПЧ) Александр Брод считает, что идея создания независимого государства Малороссия вряд ли найдет поддержку международного сообщества, в целом перспективы этой идеи "туманны".
"Международное сообщество также не воспримет эти идеи о создании нового государства. Даже если путем референдума и будет создана Малороссия на основе Донецкой и Луганской народных республик, международное сообщество их не признает. Это будет непризнанное государство, которое, как и Абхазию или Южную Осетию, возможно, признают Россия и еще два-три государства", — предположил Брод.
"Не нужно заниматься маниловщиной, нужно идти пошагово, тем более что пока Украина не собирается прекращать военные действия против самопровозглашенных республик. Главное — с помощью международного сообщества добиться прекращения огня, снять таможенные ограничения между этими республиками — это первый и актуальный шаг, а дальше время покажет", — полагает глава МБПЧ.
Не вписывается в минский процесс
Международная реакция уже последовала. Западные члены "нормандской четверки" — Франция и ФРГ - уже назвали идею Малороссии нарушением Минских соглашений.
"Мы призываем Россию осудить этот факт, нарушающий Минские соглашения и предающий дух переговоров в нормандском формате. Россия должна активизировать усилия, чтобы добиться прекращения конфликта", — сказала официальный представитель МИД Франции Ромате-Эспань на брифинге. А в пресс-службе правительства Германии РИА Новости заявили, что Берлин считает "совершенно неприемлемым" предложение о создании Малороссии.
В свою очередь, в Москве назвали идею Захарченко приглашением к дискуссии, а не предметом реальной политики, и указали на то, что заявления главы ДНР стали ответом на воинственную риторику Киева.
"Эта инициатива не вписывается в минский процесс, я воспринимаю это только как приглашение к дискуссии, никаких правоустанавливающих последствий данное заявление не имеет", — сказал журналистам представитель России в Контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Борис Грызлов.
По словам Грызлова, "скорее всего, это предложение имеет отношение к информационной войне и не является предметом реальной политики".
"Я рассматриваю это как ответ на провокационные заявления киевских высокопоставленных политиков, которые зачастую абсолютно неприемлемы", — отметил он.
Глава международного комитета Совфеда Константин Косачев назвал эту идею "неожиданной".
"С моей точки зрения, она не вписывается в общую логику последовательности действий, прописанную в Минских соглашениях", — отметил сенатор.
По его словам, можно и нужно понимать эмоции людей на юго-востоке Украины, уставших и отчаявшихся от хронического и циничного бездействия киевских властей. "Но решение накопившихся и часто безотлагательных проблем Донбасса изначально и по-прежнему находится прежде всего в плоскости минского процесса, согласованного всеми сторонами, а не озвученных сегодня односторонних инициатив", — уверен Косачев.
Глава ДНР «отобрал» у Киева статус столицы Украины, передав его Донецку. © Стоп-кадр видео, YouTube
Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил о создании нового государства — Малороссии. Такое заявления он сделал 18 июля на пресс-конференции в Донецке. По его словам, данное решение якобы поддержали представители ЛНР и ряда подконтрольных Киеву территорий.
«Мы считаем, что государство Украина в том виде, котором оно было, не подлежит восстановлению. Мы, представители регионов бывшей Украины, за исключением Крыма, заявляем об учреждении нового государства, которое является преемницей Украины. Мы согласны в том, что новое государство будет называться Малороссия, так как само название Украина дискредитировало себя», — сказал Захарченко.
Он отметил, что столицей Малороссии станет Донецк, а Киев будет просто «историко-культурным центром». «Государственным флагом Малороссии признается флаг Богдана Хмельницкого… Мы исходим из того, что Донецкая народная республика, наряду с Луганской народной республикой, остаются единственными территориями Украины, не считая Крыма, на которых сохранилась законная власть», — сказал Захарченко.
Он добавил, что необходимо будет ввести в новой стране чрезвычайное положение на три года. «Ввиду избегания хаоса, предлагаем ввести чрезвычайное положение на три года, за это время запрещена деятельность любых партий, в этот же срок начинаются расследования с привлечением международной общественности по преступлениям в Одессе, на Майдане, в Донбассе. Это решение созрело уже давно, но всему свое время, и вот именно сегодня мы предлагаем тот вариант, который позволит остановить войну», — заявил лидер ДНР.
Он считает, что власти в Киеве нелегитимны и неспособны остановить войну. Захарченко отметил, что ситуация в Донбассе зашла в глухой тупик, завязался «такой узел, который разрубить уже нельзя».
Заявление вызвало бурю эмоций как на территории Украины, так и за ее переделами. Самым неожиданным стало заявление руководства ЛНР. В республике заявили, что проект «Малороссия» Донецк с Луганском не обсуждал. Председатель Народного совета ЛНР Владимир Дегтяренко объяснил, что ЛНР «не направляла своих официальных делегатов в Донецк для участия в заседании представителей регионов Украины». «Более того, мы даже не были осведомлены о намерении провести это мероприятие, с нами данный вопрос не согласовывался», — отметил Дегтяренко.
«Ведь подобные решения можно принимать только с учетом мнения самого народа. Кроме того, на сегодняшний день мы соблюдаем Минские соглашения, альтернативы которым нет, — заявил спикер парламента. — Мы готовы обсудить данный вопрос в случае поступления предложений. Но, повторю еще раз, данный вопрос не поступал на рассмотрение».
Немногим позже подобное заявление растиражировала пресс-служба Администрации главы ЛНР. «Луганская Народная Республика была создана в результате волеизъявления народа, и мы не имеем права делать подобные шаги, не учитывая мнение жителей республики. Республика считает важным, оставаться приверженцем Минских соглашений и далее будет требовать их выполнения от Украины», — сказано в пресс-релизе.
Фактически раскритиковали заявление Захарченко даже его донецкие сподвижники. Председатель Народного совета ДНР Денис Пушилин заявил, что вопрос о создании Малороссии нуждается в обсуждении и детальной проработке. «Создание государственного образования Малороссия могло бы стать интересной инициативой. Однако, на мой взгляд, подобные вопросы правильнее предварительно выносить на обсуждение парламента и всенародного референдума. Вопрос дискуссионный, и мы должны знать мнение общества», — говорится в заявлении спикера парламента.
Пушилин подчеркнул, что пока идея создания Малороссии не подкреплена нормативными актами ДНР и ЛНР и не получила однозначной оценки как в «народных республиках», так и в Российской Федерации. «При постановке таких задач руководством — мы готовы к обсуждению», — отмечено в заявлении.
В общем, во всех оценках «коллег» читается искреннее недоумение и даже раздражение, хотя и дипломатично замаскированное. А вот бывший секретарь Совбеза самопровозглашенной ДНР, которого многие называют лидером оппозиции, Александр Ходаковский объяснил «Росбалту» заявление Захарченко необходимостью «создания параллельной реальности».
«По сути, сделанное заявление — это реакция на ситуацию, описанную формулой «верхи не могут — низы не хотят». Именно застой в реализации минских договоренностей вынуждает к некоторой стимуляции, — говорит один из «отцов» Донецкой республики. — Весной мы собирали резервистов и готовились к эскалации — напряженность была снята иным путем, но «Минск» с места не сдвинулся. Теперь мы пошли на такой шаг. Но это касается верхнеполитического уровня. Внизу, то есть в активных сообществах Донбасса, тоже уже давно назрела необходимость если не глобальных, то, по крайней мере, частных перемен с большими последствиями. Все очевиднее становилась ошибочность первоначального деления восставшей территории на два карликовых государства, где даже у министра «угодий» меньше, чем у начальника какого-нибудь областного управления. С идеологической точки зрения такое деление было проигрышем, а с экономической это стало прямым ударом по экономике, находящейся в шоковом состоянии».
Он добавил, что есть много причин, по которым объединение территорий является назревшим вопросом. «В данном случае провозглашение этого объединения сделано в более провокационной форме и с заложенными изначально возможностями расширения», — сказал Ходаковский.
На заявление Захарченко отреагировали и в России, хотя пока и не на «кремлевском» уровне. В Госдуме инициативу сочли «противоречивой». Глава комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников заявил, что руководству ДНР следует быть осторожнее. «С одной стороны, Россия будет требовать соблюдения минских соглашений, но в то же время нельзя забывать, что они сейчас не выполняются Украиной. С другой стороны, по-человечески я понимаю Захарченко», — сказал Калашников в комментарии «Интерфаксу».
«Но дело не в названии, от названия суть не меняется. Нужно понять этих людей. И мы, с одной стороны, будем говорить о соблюдении минских соглашений, но нужно подумать, что делать этим людям, которые давно просятся в Россию, а их не принимают, а Украине они не нужны — конечно, они вынуждены говорить о создании собственного государства, — сказал депутат от КПРФ. — Как глава комитета я этого (решение Захарченко об учреждении Малороссии) поддержать не могу. Но как человек, как коммунист, как депутат я давно призываю Россию признать эти государства».
Киев, разумеется, увидел в заявлении Захарченко явный «российский след». Петр Порошенко во время визита в Грузию напомнил о том, что прежний проект — «Новороссия» уже был похоронен и пообещал восстановить суверенитет над Донбассом и Крымом. Также он назвал Захарченко марионеткой Кремля.
Министр иностранных дел Украины Павел Климкин уверен, что заявление главы ДНР Александра Захарченко — это попытка России разыграть «абхазский сценарий» в Донбассе. «Кремлевские кукловоды со своими донбасскими марионетками устроили очередной балаган, вытащив из нафталина Малороссию», — написал он в Twitter.
В российских СМИ ответов на вопрос «Зачем?» вообще немного, но, например, РБК «руки Кремля» в заявлении Захарченко не видят. В частности, издание отмечает, что помощник президента РФ Владислав Сурков, курирующий украинское направление, не имеет отношения к этой «инициативе». Ссылаясь на два источника, близких к администрации президента, журналисты сообщили, что «администрация была не в теме. Это личная инициатива Захарченко и его приближенных».
В то же время близкий к Кремлю политолог Алексей Чеснаков заявил ТАСС, что проект создания Малороссии выдвинут «писателями и блогерами, близкими к руководству ДНР», и в самом руководстве Донецкой республики многие его считают несерьезным. «Проект скорее литературный, чем политический. К реальной политике малороссийская инициатива не имеет никакого отношения… Шум поднят большой, но через месяц о Малороссии забудут все, включая авторов этой идеи», — сказал эксперт.
И в самом деле, российский писатель, майор армии ДНР Захар Прилепин свою причастность к идее провозглашения Малороссии не отрицал. «Мы действительно хотели сделать сюрприз и для Москвы, и для Вашингтона, и, конечно, для Киева, в первую очередь. И для Одессы, и для Харькова. И я вижу, что происходит. Люди пока в целом понимают уже историзм этого события, но, я думаю, что несколько чиновников стоят у окна в Киеве и хотят выпрыгнуть с криком «Русские идут!». Сейчас Донецк совершенно серьезно на всех основаниях говорит о том, что он способен взять на себя столичные функции и готов обеспечить законность и правопорядок при помощи своих вооруженных сил на любых территориях Малороссии», — отметил он в комментарии «КП».
По его словам, конституционный акт, который объявили в ДНР, абсолютно вписывается в минские соглашения. «Во-первых, мы по факту перестаем быть сепаратистами, нас так не могут уже называть, потому что мы выступаем за единую государственность. И уж точно мы перестаем быть террористами, потому что мы выступаем за мирное решение вопроса, и мы даже предложили необходимый для этого документ. Донецк отказывается от многих преференций, для того, чтобы просто раствориться в общей полноте малоросской государственности», — сказал писатель. Он добавил, что Малороссия будет самостоятельным государством, «которое, безусловно, ставит своей задачей сейчас создание объединенного государства Малороссия, Белоруссия и Россия».
Корреспондент «Росбалта», обращаясь с просьбой к донбасским и украинским политологам с просьбой прокомментировать ситуацию с «рождением нового государства», как ни странно, столкнулся с нежеланием ряда экспертов хоть что-то сказать. Кто-то просто «не хотел», другие ссылались на отсутствие полной информации, однако ряд авторитетных мнений собрать удалось.
«Во-первых, это сигнал о поднятии ставок в будущем этапе переговоров, поскольку мы приходим с минским процессом на новый этап. Подключается формат Волкера с Сурковым, меняется конфигурация в нормандском формате в связи с Макроном, который имеет свою идею, — полагает директор киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. — Еще один важный сигнал заключается в том, что ожидания того, что Трамп будет идти по пути компромисса с Москвой не оправдывается, поэтому ситуация, когда Трамп не готов идти на конфликт с Конгрессом, и вынуждает Москву на жесткий ответ».
Погребинский отмечает, что «непризнанные республики и Москва за ними демонстрирует решительность ввиду бесперспективности минских соглашений, неготовности Украины их выполнять». Он предполагает, что этот новый этап переговоров может наступить уже в августе.
«Сейчас Запад продолжает занимать такую позицию, что вся ответственность лежит на Москве. Вот Москва и дает добро на подобное заявление. Создается другая Украина, Малороссия, которая не ограничивает себя двумя республиками. Это не выглядит как законное событие, которое меняет карту Европы, но является заявкой на новую переговорную позицию республик и Москвы одновременно. Перед новым этапом переговорного процесса заявление Захарченко — это повышение ставок. Но первые ставки подняла Украина, когда заявила о подготовке нарушающего минский процесс законопроекта о реинтерграции Донбасса», — отметил политолог.
По словам Погребинского, заявление главы ДНР усилит переговорную позицию Москвы, которая до сих пор жесткость не показывала. «Теперь трудно себе представить заседание четверки с участием Порошенко. Кремль дал понять, что Порошенко теперь он никто и звать его никак», — говорит он, добавляя, что никакой резкой реакции Киева на инициативу Захарченко не будет.
«До сих пор Россия демонстрировала неготовность отвечать на вызовы и оскорбления, которые регулярно звучат из Киева. Вот теперь Москва дала сигнал, что безответное время закончилось. И это повод для беспокойства. А как будет реагировать Киев, посмотрим», — подытожил эксперт.
О том, что подобное заявление изменит минский формат говорит и директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. «Это придаст Минску новое дыхание, но на других условиях при повышенных ставках и завышенных переговорных позициях. Выходить из переговорного процесса республики не станут, потому что тот, кто выйдет первым, тот и проиграет. Заявление Захарченко — это фактически приглашение к новым переговорам», — отмечает политолог в комментарии для «Росбалта».
Карасев говорит, что подобная инициатива направлена на то, чтобы включить в состав Украины не районы ДНР-ЛНР с особым статусом, а какой-то «автономный субъект». Эксперт отмечает, что Киев может воспринять это заявление Захарченко как срыв переговоров. «Де-факто такое заявление — это выход из Минска. Но с другой стороны все будет засвистеть от реакции западных партнеров. Они могут проинтерпретировать это как выход из соглашений или как попытку навязать свой порядок дня и политическую повестку на переговорах по Минску. Но, думаю, Запад вряд ли скажет, что заявление Захарченко — это выход, потому что это их проект. Запад будет искать компромисс в рамках переговоров», — резюмировал Вадим Карасев.
А вот директор киевского Центра политического маркетинга Василий Стоякин говорит, что «сами по себе заявления, какими бы они не были, не являются выходом из переговорного процесса, потому что за то время, которое прошло с момента заключения минских соглашений, обеими сторонами уже было наговорено очень много». «Я предлагаю лучше обращать внимание на действия сторон, а не на их слова», — сказал политолог.
«Я так понимаю, что идет поиск каких-то возможных форм реализации мирного плана для Украины, потому что выполнение минских соглашений ровным счетом ничего не дает, оно не прекращает сам конфликт, — говорит эксперт «Росбалту». — Если представить себе выполнение минских соглашений, то это будет выглядеть так: вооруженные силы непризнанных республик распускаются, сами республики ликвидируются, а территории входят в состав Украины. Легко представить к чему это приведет. К тому, что немедленно будет введено военное положение и начата зачистка этих районов. Все отлично понимают, что при таком подходе, если целью соглашений является прекращение конфликта, прямое их выполнение приведет к тому, что мы вернемся к ситуации весны 2014-го».
«Насколько я понимаю, люди, которые составляли соглашения, имели в виду, что в процессе украинская власть должна измениться до такой степени, что будет настолько демократичной, что не будет составлять угрозу для населения. Но еще тогда было понятно, что ничего подобного не произойдет. С другой стороны, в таких условиях и РФ невыгодно поддерживать в полной мере выполнение соглашений, потому что неизвестно чем это все закончится. Поэтому нужно найти какой-то формат, который позволил бы в дальнейшем избежать для обоих сторон непредвиденных последствий. Идет поиск по формату. То ли это Малороссия или еще что-то другое», — считает Стоякин.
Президент Центра социальных исследований «София», директор экспертно-аналитической группы «Новая Украина» Андрей Ермалаев, комментируя нам ситуацию, видит в заявлении Захарченко проект «двух Украин» — после очевидного провала проекта «Новороссия». «Пока можно рассматривать как пробный шар, учитывая буксующий Минск и в преддверии новых инициатив «нормандской группы», которая еще не успела выступить с «нормандским меморандумом» (чего лично я ожидаю в ближайшее время»). Это также упреждающая инициатива в отношении сторонников т. н. «Хорватского сценария». Грубо говоря, подняты ставки для новых переговоров. Следующий шаг — за нормандцами», — сказал эксперт.
Ну, это все «теория», а в ДНР тем временем заявили о готовности отстаивать «Малороссию» даже военным путем. «Исчезает Украина. В Минске нет определения, как и что там должно называться, там есть целостность границ, суверенитет. Так вот мы провозгласили целостность границ «Малороссии» и суверенитет. Поэтому Минску мы не противоречим. Но если нас не услышат мирным путем, мы пойдем военным путем», — сказал вице-премьер самопровозглашенной республики Александр Тимофеев.
Правда, сделал он это заявление еще «с утра». А с тех пор «серьезность» провозглашения «Малороссии» была поставлена под серьезное сомнение.
Виталий Романов, Луганск
Александр Захарченко объявил новое государство преемником Украины
Глава Донецкой народной республики Александр Захарченко
Москва. 18 июля. сайт - Глава ДНР Александр Захарченко заявил об учреждении нового государства Малороссия.
"Мы считаем, что государство Украины в том виде, которое оно было, не подлежит восстановлению. Мы, представители регионов бывшей Украины, за исключением Крыма, заявляем об учреждении нового государства, которое является преемницей Украины. Мы согласны в том, что новое государство будет называться Малороссия, так как само название Украина дискредитировало себя", - сказал журналистам глава ДНР Александр Захарченко.
По его словам, столицей Малороссии становится город Донецк, а город Киев остается историко-культурным центром без статуса столичного города.
"Государственным флагом Малороссии признается флаг Богдана Хмельницкого... Мы исходим из того, что Донецкая народная республика, наряду с Луганской народной республикой, остаются единственными территориями Украины, не считая Крыма, на которых сохранилась законная власть", - сказал он.
"Ввиду избежания хаоса, предлагаем ввести чрезвычайное положение на три года, за это время запрещена деятельность любых партий, в этот же срок начинаются расследования с привлечением международной общественности по преступлениям в Одессе, на Майдане, в Донбассе. Это решение созрело уже давно, но всему свое время, и вот именно сегодня мы предлагаем тот вариант, который позволит остановить войну", - сказал Захарченко.
"Мы предлагаем новый план, план реинтеграции страны. Не так давно мы запустили государственную программу по объединению народов Донбасса, мы предлагаем всем жителям Украины выход из войны через переучреждение страны, это мирный выход. Но тут есть несколько условий - его должны поддержать сами жители Украины. Мы уже провели консультации с представителями власти и бизнеса регионов, а также, если международное сообщество поддержит идею. Это первое и последнее наше предложение", - заявил Захарченко.
Он считает, что власти в Киеве не легитимны и не способны остановить войну. Захарченко отметил, что ситуация в Донбассе зашла в глухой тупик, завязался "такой узел, который разрубить уже нельзя".
Во вторник глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко о создании «нового государства Малороссия» со столицей в Донецке. По замыслу Захарченко, оно должно состоять из 19 областей, которые сегодня входят в состав Украины - за исключением Крыма. Столица воображаемого государства расположилась в Донецке, а Киев будет считаться в нем культурно-историческим центром.
В ответ на заявление Захарченко президент Украины Петр Порошенко, находящийся с визитом в Грузии, пообещал вернуть весь Донбасс в состав страны. По словам президента Украины, «Малороссию» постигнет та же судьба, что и забытый уже проект создания Новороссии от Одессы до Харькова.
«Проект "Новороссия" был похоронен. Украина возобновит суверенитет над Донбассом и Крымом», — процитировал Порошенко его пресс-секретарь Святослав Цеголко.
Кроме того, сразу после заявления Захарченко в пресс-службе главы самопровозглашенной Луганской народной республики отвергли участие в заседании, где было объявлено о создании нового государства Малороссия. В сообщении пресс-службы ЛНР говорится, что эта инициатива не обсуждалась с ее представителями.
Политолог Дмитрий Орешкин считает, что Захарченко «не осталось ничего делать, кроме как напоминать о себе подобными заявлениями». По мнению эксперта, в Кремле не знали об инициативе Захарченко.
«Почему такой проект создать не получится? Потому что структура власти на этих территориях похожа на советскую модель вождества, а не государства. Соответственно, эти люди, которые уничтожили конкурентов и сконцентрировали власть в своих руках, рассматривают территории как частную собственность. В такой ситуации объединение возможно только в случае недружественного поглощения. Например, если Захарченко поглощает Плотницкого (Игоря, главу самопровозглашенной ЛНР — ред. ) или наоборот, Плотницкий поглощает Захарченко», — считает политолог.
По мнению эксперта, в Кремле рассматривают Захарченко исключительно как способ «дестабилизировать украинский режим».
«У России не хватает ресурсов, чтобы содержать Захарченко. России надоело его содержать, потому что деньги вкладываются, а результата нет. Единственный результат, который можно было бы от него ждать, это дестабилизация украинского режима, который в Кремле очень хотят наказать. Базовая цель — впихнуть эту горячую картошку назад за шиворот Порошенко с тем, чтобы он платил за разбитую посуду, а реальные социальные процессы на этой территории контролировались бы из Кремля. То есть, чтобы это была часть Украины, соответственно все обязанности платить пенсии, решать социальные проблемы лежали бы на украинском правительстве, плюс Украина бы получила как минимум два миллиона голосов против Киева, потому что после войны по-другому быть не может. А ситуацией в регионе управляла бы Москва. То есть за московские удовольствия платил бы Киев. Я думаю, что в Киеве тоже это понимают, и тоже со своей стороны произносят слова: завоюем, построим, но на эти шаги они не пойдут, потому что в таком случае, кончится режим поддержки и защиты со стороны запада», — уверен политолог.
В свою очередь украинский политолог Владимир Фесенко считает, что на заявление о создании Малороссии Захарченко подвиг его советник, писатель Захар Прилепин.
«Очень похоже, что идея не получила полного согласования в Москве и даже с ближайшими коллегами в Луганске. Возможно, они тоже связались с Москвой и там им подтвердили, что никакого согласия на это нет. Думаю, это такое самотворчество прежде всего Прилепина и отчасти Захарченко, который вообще склонен к неадекватным заявлениям. Он обещал и Киев завоевать и в Берлин приехать как победитель, он явно имеет наполеоновские комплексы, поэтому Захар Прилепин знал на какие точки нажимать. Я думаю, эта инициатива неосуществима прежде всего потому, что она не отвечает интересам Москвы», — считает Фесенко.
Сам советник главы ДНР, писатель Захар Прилепин заявил что, в Донбассе хотели «сделать сюрприз и для Москвы, и для Вашингтона, и, конечно, для Киева».
По словам Прилепина, в течение трех лет в Донецке накапливали силы, наблюдая «за сиюмоментным суицидом Украины». И теперь Донецк «способен взять на себя столичные функции и готов обеспечить законность и правопорядок при помощи своих вооруженных сил на любых территориях Малороссии», — заявил писатель.
Владимир Фесенко также отметил, что идея создания Малороссии напрямую противоречит соблюдению минских соглашений, «часть которых в Москве хотя и считают невыполнимыми, но все же не готовы от них отказываться».
«В Москве к минским соглашениям относятся как к священной корове. Считают, что переиграли украинцев. И не намерены после 2,5 лет переговоров ломать все из-за каких-то Прилепина и Захарченко. Дело в том, что сама идея абсолютно неадекватна. Прилепин не понимает Украину, он представляет Украину по-гоголевски, как Малороссию, Но с представлениями 19 века, с российским взглядом на Украину как на искусственный проект в Украине ты ничего не добьешься. Кроме того эти люди не понимают, что для жителей Донецка называть себя малороссами — это на грани оскорбления даже для тех, кто не любит Украину. Ты либо украинец, либо русский», — пояснил Фесенко.
Политолог также предположил, что в Москве к идее создания Малороссии отнесутся «критично» и «возможно, используют это как политическую страшилку для запада, чтобы, к примеру, попугать молодого президента Франции Эманюэля Макрона».
Директор Центра политической конъюнктуры и близкий к Кремлю политолог Алексей Чеснаков назвал заявление Захарченко «бессмысленным» и заявил, что проект «Малороссия» не имеет отношения к реальной политике.
«Проект создания Малороссии выдвинут рядом писателей и блогеров, близких к руководству ДНР. В самом руководстве ДНР многие его считают несерьезным. Поэтому этот проект скорее литературный, чем политический. К реальной политике малороссийская инициатива не имеет никакого отношения», — сказал политолог.
«Обсуждение тонкостей бессмысленного заявления думаю, смысла не имеет», — заключил эксперт.
В свою очередь, в Кремле заявление о создании Малороссии назвали
«личной инициативой Захарченко».
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сказал, что российские власти «об этом узнали сегодня утром из СМИ» и отметил, что «мы остаемся приверженными минским договоренностями».